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发布时间:2019-08-13

  我市高度重视特色小镇创建工作,四年多来取得了实实在在的成效:共完成固定资产投资莲都古堰画乡小镇连续三年荣获省级考核优秀等次。龙泉青瓷小镇列入省级示范小镇名单。庆元香菇小镇成为全国香菇价格指数、发展指数和景气指数的发布地。丽水绿谷智慧小镇成为省级科技企业孵化器。缙云机床小镇培育高端产业实现新三板上市企业发展劲头有松懈、产业特色不明显、项目投资困难多、要素保障制约大等系列问题,亟需采取措施加以解决。

  您提出的加快特色小镇建设的相关建议符合市情实际,具有较高的参考价值,我们已在相关文件制定和工作中认真吸收采纳。

  (一)关于以多维视角审视特色小镇。今年以来,全市特色小镇工作深入贯彻落实全市“两山”发展大会要求,以“浙西南革命精神”为引领,提高站位、积极作为,不断增强特色小镇建设的积极性和主动性。一是深化认识。6月4日,常务副市长杜兴林召开全市特色小镇工作会议,要求各地要切实深化对建设特色小镇重要性的认识,强化使命担当、工作担当、责任担当,要从打造浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区和美丽浙江大花园最美核心区的高度认识和扎实推进特色小镇创建工作。景宁等地也相继召开会议,聚焦特色小镇工作再鼓干劲、聚力攻坚。二是领导领办。结合“三服务”活动,建立市领导领办特色小镇机制,16位市领导联系对接18个省级特色小镇,开展全面调研服务,协调解决小镇困难问题,高规格、大力度推进特色小镇工作。建立市发改委领导联系特色小镇机制,深入小镇查找深层次的问题,督促各地政府强化主体责任意识,为推进特色小镇规划建设提供有力保障。三是强化协调。实行县(市、区)领导督导特色小镇机制。青田县主要领导牵头协调解决千峡小镇业主纠纷,目前已形成初步解决方案,年底前可实现全面复工。遂昌县委、县政府组织部门会商研判遂昌农村电商创业小镇建设形势,提出指导意见,加快小镇建设。

  拓展视野,把丽水特色小镇建设放在全球大背景中谋划推进,进一步调整思路、突出重点,高标准、高质量推进特色小镇建设。

  围绕我市构建195生态产业体系,尤其是培育生态旅游“第一战略性支柱产业”的目标导向,加快产业集聚、产业创新和产业升级。积极推动木制玩具、茶叶生产加工等传统制造业朝着高端、智能、集约方向发展。同时,聚焦科技创新引领,着力推动以汽车零配件、机床、高端装备制造为重点的先进制造业发展、以战略性

  紧密结合丽水实际和乡村振兴要求,大力推进特色小镇“文态、生态、城镇业态”三态融合。把小镇改造、产业转型升级与传承优秀文化紧密结合起来,把特色小镇宜建形态和丽水产业分布和人口分布特点结合起来,通过一二三产业融合发展、产城融合发展等带动周边基础设施、公共服务等布局优化、功能提升,进而畅通内外交流渠道,激发建设活力。

  坚持“产、城、人、景”和谐,淡化小镇区域界线,突出聚合而成的小镇建筑群体整体环境观感,改善提升城镇生活设施和基础设施,

  提高特色小镇的整体效果。力求既保持建筑形式的多样性,又在全局上力求统一的风格,突出一镇一品、一镇一景、一镇一韵。

  (三)关于以“丽水之干”建设特色小镇。全市各地要高举“丽水之干”大旗,鼓足干劲、提振精神,全面掀起特色小镇工作热潮。一是坚持差异发展。立足于小镇的资源、文化、业态,注重差异化发展,力争充分彰显丽水山水田园生态优势和元素的融合。要把旅游类小镇建设成为全域旅游的重要节点,制造类小镇建成生态工业的重要平台,历史经典类小镇发展成为丽水大花园中的一支奇葩。二是全力推进项目。加强项目统筹谋划,及时协调处理投资运营中的矛盾与突出问题,确保项目不断档。制订发布2019年全市特色小镇攻坚任务清单,明确建设项目和季度推进目标。着力攻坚省级创建小镇重点指标,通过月通报季督查、红黄牌预警、后进小镇约谈等工作举措,全力推进项目建设。追问小镇联系县(市、区)领导,落实整改期限,根据领导承诺限时整改,倒逼推进小镇工作。三是强化招商引资。做深招商项目前期,做足引企引资政策,增强招商项目吸引力、影响力。建立2019年全市特色小镇招商引资项目库,收录49个招商项目总投资697.12亿元,录入浙商之家产业链招大引强项目库对外推介,并通过洽谈会、丽水人大会等专题活动等形式进行精准招商,力求引进一批具有强大承载力、聚合力、竞争力的大企业、大项目。积极引导银行机构加大对特色小镇信贷支持力度,推动特色小镇对接多层次资本市场。7月底,将在金融特色小镇浙江(丽水)行活动上举行省内基金小镇与我市特色小镇对接专场活动,解决小镇资金缺口。

  (四)关于以改革创新“护航”特色小镇。特色小镇生于改革,免费视频聊天室。。最好能漏点的那种。。高分跪求也只能成于改革。改革是特色小镇的灵魂,必须以改革创新精神全面推进特色小镇规划建设。一是建立淘汰机制。处理好特色小镇发展数量与质量关系,明确小镇规模、合理把控节奏。建立特色小镇淘汰退出机制,实行优胜劣汰,待省级特色小镇考核结果公布后,及时淘汰落后小镇,吸收一批红色小镇和创新强、产业精,前景好的小镇。二是优化制度服务。结合“最多跑一次”改革,全面推进省级创建特色小镇区域评估制度,积极推进小镇区域规划环评、能评、压覆矿、地质灾害、水土保持、防洪评估工作,建立以准入标准替代审批的企业准入制度。目前、省级特色小镇环评已全部完成,能评基本完成。三是强化要素保障。抓紧出台《丽水市关于进一步加大特色小镇规划建设力度的工作意见》,整合优化政策资源,具体包括进一步明确责任主体、建立专家组对标找短板机制、红黄牌预警机制、建立后进约谈机制、建立命名授牌激励机制、加强小镇干部和人才队伍建设机制、坚持部门协同推进机制等,在财政扶持、干部使用、人才保障等方面给予特色小镇一定的倾斜。加快小镇人才引进,加强与高校或国家级、省级研究所开展技术合作,引入“互联网+”业态模式,使特色小镇成为我市的创新策源地、创客集聚地。

  下一步,我委将以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风推动特色小镇建设,抓机制明职责,抓项目强推进,以“小镇铁军”新形象深入践行“丽水之干”,为“两区”建设奉献更多的智慧和力量。

  感谢您对特色小镇规划建设工作的关心,希望在今后能够得到您更多的关注和支持。

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